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《山东师范大学》 2015年
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餐厨垃圾管理的法律对策研究

苗珍珍  
【摘要】:经济的发展与餐饮业的兴盛相辅相成,餐饮业的发展利弊都有。一方面餐饮业的发展缓解了就业压力,促进经济的繁荣。另一方面餐饮业在发展的同时产生的大量餐厨垃圾,已危害着我们赖以生存的环境,威胁着人们的身体健康。由于相关的法律法规及公民的环境保护意识不高,人们将餐厨垃圾与一般的生活垃圾堆放在一起,加大了餐厨垃圾回收的难度。还有一些餐厨垃圾被直接用来喂猪,这些餐厨垃圾未经处理极易导致有害物质的累积,并通过人畜之间的交叉传播从而影响人们的身体健康。除此之外餐厨垃圾长时间的堆积极易腐败变质,在运输途中会产生刺鼻气味。由于运输工具简陋,餐厨垃圾极易在运输途中洒漏,给城市环境造成极大的危害。鉴于餐厨垃圾产生的不良后果,在国家层面专门针对餐厨垃圾管理的法律法规尚未出台,仅有国内的一些城市制定了有关餐厨垃圾管理的法律法规。但由于关于餐厨垃圾的地方法规比较零散,难以形成统一体系,已经对餐厨垃圾的管理呈现出捉襟见肘的局面。如何更加合理科学的利用餐厨垃圾、变废为宝应该成为人类迫在眉睫必须思考的问题。 鉴于此,本文首先对餐厨垃圾的产生、造成的危害及原因进行分析,归纳一些国内城市对餐厨垃圾处理的法规、政策,对国外关于餐厨垃圾处理方面的经验进行总结概括,经过对比分析,探寻我国在餐厨垃圾立法上的不足之处,并结合我国国情提出合理的建议,以期我国国家层面上的餐厨垃圾立法尽早出台来实现对餐厨垃圾的有效治理。本文共分为四部分: 第一部分,餐厨垃圾的概念和特点、处理方式及评价、必要性和可行性,首先对餐厨垃圾的定义做简要介绍,明确了餐厨垃圾的范围。其次介绍了餐厨垃圾的特性,阐述了餐厨垃圾与其他生活垃圾的不同之处,突显对餐厨垃圾进行研究的必要性。 第二部分,国外餐厨垃圾管理的法律对策及评价,概括阐述了国外对餐厨垃圾管理的情况,总结分析了国外在管理餐厨垃圾方面取得成就的原因,主要是因为建立了完善的立法体系,建立了较为完善的垃圾分类制度以及贯彻循环经济的思想理念。 第三部分,国内餐厨垃圾管理的的法律对策及评价,从国家层面及地方层面有关餐厨垃圾管理的法律对策作了简要介绍,并深入分析了我国在管理餐厨垃圾方面出现问题的原因。 第四部分,完善餐厨垃圾管理的法律对策,从法律层面、制度层面、政府职能层面、行政执法层面,提出了完善餐厨垃圾管理的具体措施。
【学位授予单位】:山东师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.68

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