收藏本站
《电子科技大学》 2017年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

我国信访制度面临的困境及其破解研究

熊翔宇  
【摘要】:信访是指公民通过写信或者走访,向信访部门反映意见、建议或者提出诉求,由国家有关机关依法进行处理的活动。信访制度形成于新中国建立初期,是一项充满中国特色的政治制度。信访制度在其发展过程中曾发挥过重要作用,为人民群众提供了一条制度内的意见、诉求反映渠道,在巩固国家政权、监督政府运作、团结广大群众方面成效显著。当前,作为社会解压阀和稳定器的信访制度,在解决群众问题和维护社会稳定方面仍然发挥着重要作用。但随着中国逐渐进入社会转型期,国家经济体制深刻变革,社会组织结构深刻变动,已有利益格局深刻调整,人民价值观念深刻变化,社会矛盾复杂多发。作为解决矛盾的重要途径,信访渠道涌入大量社会问题,尤其是在征地、拆迁、医疗、教育、环保等方面的信访问题较为突出,挑战着信访部门工作能力。当前在一些地方仍存在损害群众利益的现象,而某些地方信访部门也存在态度敷衍、工作随意的情况,加上一些信访群众法制观念薄弱,导致社会转型期的信访问题十分凸出。面临社会转型期的新形势,信访制度出现了诸多不适应,逐步陷入发展困境,并受到不少批评和指责,甚至有人提出应该废除信访制度。信访制度已经存在60余年,不能因为出现一些缺陷就简单否定,而是应该综合施策积极改革。党的十八大以来,中央对信访改革进行了积极探索,依法信访、剥离涉法涉诉访、网上信访、责任信访等成为信访改革的重要方向。本文以制度变迁理论、合作治理理论作为理论支撑,在分析信访制度相关概念及信访制度发展历程的基础上,研究信访制度面临的困境及原因,又结合当前中央在信访改革方面的重要指示,探索破解信访困境思路。初步研究发现,信访制度已经陷入多重困境,主要表现有:信访功能困境、信访法治之困、信访体制之困、信访案件处理之困。信访陷入困境是由信访制度设计缺陷、法制建设滞后、国家救济体系不健全以及不健康的信访文化等造成。因此,信访制度改革应该着力纠正信访工作误区、完善信访立法、厘清信访功能、合理整合分流信访案件,努力发挥信访调解、网上信访的作用。要想破解信访制度困境,从长远上,国家要从顶层进行设计与改革规划,自上而下推动,这样才能从根本上克服结构性与体制性弊端,避免局部改革的片面性与短期性。
【学位授予单位】:电子科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D632.8

【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 郭定清 ,邓霞 ,洪琼;农民负担信访问题及对策探识[J];农村经济;2001年11期
2 刘武俊;信访也需要制度创新[J];中国监察;2004年11期
3 王平;m88明升[J];中国改革(农村版);2004年11期
4 姜明安;信访制度及解决争议的机制亟待创新[J];中国改革(农村版);2004年11期
5 应星;;新中国信访制度的历史演变[J];山东人大工作;2004年01期
6 袁方成;公民权利与法治框架下的信访制度改革[J];学习月刊;2005年01期
7 布小林;谈信访制度的改革与发展[J];理论前沿;2005年09期
8 刘丽;陈邕凌;;走出信访制度的困境[J];行政与法(吉林省行政学院学报);2006年01期
9 别红暄;李优坤;;当代中国信访制度的逻辑起点[J];甘肃理论学刊;2006年02期
10 田文利;李海波;;现代信访制度之双向重构[J];廊坊师范学院学报;2006年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 唐丽萍;黄德良;;我国信访制度功能的合理定位及制度创新[A];社会主义与中国现代化 政治·法律与社会:上海市社会科学界第七届学术年会文集(2009年度)政治·法律·社会学科卷[C];2009年
2 田文利;;信访制度的定性分析和机构设置研究[A];中国法学会行政法学研究会2010年会论文集[C];2010年
3 肖萍;;信访制度的价值及其实现[A];行政管理体制改革的法律问题——中国法学会行政法学研究会2006年年会论文集[C];2006年
4 陈丰;;路径依赖理论与信访制度变迁[A];社会主义与中国现代化 政治·法律与社会:上海市社会科学界第七届学术年会文集(2009年度)政治·法律·社会学科卷[C];2009年
5 宋协娜;周念群;;改革开放30年中国信访制度变迁研究[A];中国特色社会主义:理论·道路·事业——山东省社会科学界2008年学术年会文集(4)[C];2008年
6 李连江;;信访制度改革与和谐社会建设[A];北京论坛(2006)文明的和谐与共同繁荣——对人类文明方式的思考:“和谐社会与治理机制”政府管理分论坛论文或摘要集(上)[C];2006年
7 张林鸿;;论我国信访制度改革的出路[A];“加强和创新社会管理”专题研讨会论文集[C];2012年
8 刘凯铭;;浅析信访制度[A];吉林省行政管理学会“政府法制与行政管理”理论研讨会论文集(行政与法)[C];2012年
9 刘平;;社会转型与信访制度改革——以信访制度改革的S市为例[A];辽宁省哲学社会科学获奖成果汇编[2009-2010年度][C];2013年
10 袁小刚;;涉诉信访成因的深层探究——从法院审判、权力结构、当事人三维视角的考察[A];全国法院第25届学术讨论会获奖论文集:公正司法与行政法实施问题研究(上册)[C];2013年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 金叶;信访制度创新事关改革稳定[N];中国改革报;2006年
2 国家信访局副局长 王耀东;进一步完善信访制度[N];经济日报;2008年
3 河南省周口市中级人民法院 谢新旭;处理涉诉信访的几点建议[N];人民法院报;2009年
4 游劝荣;严守信访制度的法治底线[N];学习时报;2010年
5 记者 岳珂;我市召开信访稳定工作座谈会[N];鹤壁日报;2011年
6 普沙岭;“取消信访”不能靠空口“论证”[N];新华每日电讯;2012年
7 资深时政评论人士 五岳散人;司法改革不妨从信访制度入手[N];中国经营报;2012年
8 本报记者 徐雨薇;峰江有个信访会客厅[N];台州日报;2013年
9 云南省高级人民法院副院长 田成有;依法破解涉诉信访困局[N];人民法院报;2013年
10 虞忠和;完善法院涉诉信访的几点思考[N];江苏经济报;2013年
中国博士188bet全文数据库 前6条
1 孙悦良;信访制度法治化研究[D];苏州大学;2012年
2 叶笑云;平衡视阈下的当代中国信访制度研究[D];复旦大学;2008年
3 李娜;党群关系视角下的信访制度研究[D];中共中央党校;2010年
4 陈丰;信访制度成本研究[D];华东理工大学;2011年
5 孙丽昕;教育信访制度研究[D];华中师范大学;2011年
6 张勇;公安信访研究[D];中国人民公安大学;2017年
中国硕士188bet全文数据库 前10条
1 熊翔宇;我国信访制度面临的困境及其破解研究[D];电子科技大学;2017年
2 张鹏翔;转型期我国信访制度的重构[D];西南政法大学;2008年
3 赵联超;论信访制度的存废[D];南京大学;2012年
4 赵雪;涉诉信访问题的成因与解决[D];浙江工业大学;2012年
5 周鹏飞;宪法视阈下的信访制度研究[D];西南政法大学;2014年
6 季发成;信访制度价值的法理学探析[D];沈阳师范大学;2015年
7 李晨;信访制度改革研究[D];中国社会科学院研究生院;2015年
8 陈塞;沈阳市信访制度变迁研究[D];辽宁大学;2015年
9 常柏;法治化进程中的信访制度重塑[D];东北林业大学;2015年
10 王敏;我国信访制度的完善[D];东北林业大学;2015年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026